朱海龙;陈宜;党的十九大翻开了我国进入中国特色社会主义新时代的新篇章,提出了极具历史适应性、时间张力与全局性的社会主要矛盾发生转化的新表述。不同于西方福利国家,在社会主要矛盾转化的大背景下,我国社会保障制度发展的问题不是制度本身的问题,而是关于制度建设如何适应时代转型的问题。在社会运行模式网络化、社会风险多元化、社会权利分散化、社会身份层次化和社会福利高端化之下,我国应当始终坚持走中国特色社会主义道路,充分发挥社会主义制度的优越性,扎根中国大地,探索出凝聚中国智慧的社会保障发展之路。基于对社会主要矛盾转化的深刻理解,社会保障制度理论应在坚守国家责任的基础上更加强调社会合作,在尊重权利本位基础上强调社会赋能,在社会救助的基础上突出风险防控,保障对象由被视为负担向被作为待开发的资源转变,在关注社会保障基础功能的同时更加强调经济社会发展。社会主要矛盾转化之下的社会保障制度的优化方向应聚焦于以需求为导向、以风险防控为主线、以普惠为目标,同时,应致力于增加社会服务、突出精神文化需求的满足,推动制度精准化设计与实施。
2021年02期 No.284 132-143页 [查看摘要][在线阅读][下载 181K] [下载次数：1732 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：14 ] |[阅读次数：0 ] 邓悦;郅若平;王俊苏;隔代抚养通常是劳动者为了增加家庭经济收入而进行的理性选择。然而在劳动力市场中,隔代抚养对劳动力收入增加的因果关系以及微观机制尚有待证实。基于"中国企业—劳动力匹配调查"(CEES)的数据所进行的实证研究发现:第一,基准回归的结果表明,相对于无隔代抚养的样本,有隔代抚养样本中的劳动力收入显著更高;第二,使用短期工作时间延长(加班)与长期人力资本积累(晋升)等工具变量分析隔代抚养对收入增加的作用机制,结果发现长期人力资本积累(晋升)的渠道作用更强;第三,隔代抚养对非农户口和较高教育水平(大专及以上学历)的劳动力收入影响更为显著。这表明,隔代抚养的确起到了帮助劳动者缓解育儿压力,使其有机会获得更高劳动力收入的作用,从家庭决策目标的效用最大化和代际支持的角度看,隔代抚养现象的存在具有一定合理性,这也体现出中国传统的家庭内部代际支持文化的现代沿袭。但另一方面,也应清醒认识到隔代抚养会产生一系列社会问题。解决这些社会问题的可行方案,是使用稳定的社会政策与充分的市场服务供给,来替代不稳定的祖辈隔代抚养。从社会政策方面看,重点是要制定育儿友好型的家庭政策,其关键是制定弹性的劳动就业政策,适当延长产假,实行男性陪产假制度的全覆盖,鼓励父母积极参与对子女的照料;从市场服务供给方面看,可以鼓励社区联合社会服务机构,开展面向隔代抚养家庭的适合祖辈与孙辈共同参与的社区活动,在优化儿童抚养环境的同时更好地满足老年人对美好生活的向往。
2021年02期 No.284 144-158页 [查看摘要][在线阅读][下载 385K] [下载次数：1472 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：26 ] |[阅读次数：0 ]